刘一民说：“这个建议当然行。不过有个问题，教八旅好说，战士大部分都是我们从山西战场带过来的**、晋绥军战士，调到哪里都可以。几个警备旅的战士都是山东本地人，入伍时间短，贸然调到其它战场，还需要做许多工作。这样吧，不要说一个团了，建议中央从几个师各抽调一个营，不过必须是老红军营，不能是新扩编部队。各警备旅增加一个红军营，加上我们的干部，战斗力应该可以上一个档次。”
罗荣桓很沉稳，听了几个人的对话后，思考了一会儿，说道：“这样，既然要向主席提建议，那就全面一点。山西、陕西人口本来就少，特别是山西，大部分地区土地贫瘠，自古以来粮食供应就是个大问题。我考虑冀中、冀东、冀南地区人口密集，土地肥沃，粮食产量高。现在日军虽然占上风，但我们不能让他们就这样占了我们的粮仓。建议中央派120师主力、129师主力或独立师主力挺进冀中、冀南，配合留守部队恢复发展根据地，壮大队伍，我们也可以就近支援。这样以来，既能牵制华北日军不能全力实施山西作战或南下中原参战，又能让鲁西、冀鲁边和冀中、冀南甚至冀东连成一片。”
罗荣桓的这个提议，刘一民心里不知道盘算过多少次，几次想向中央建议，但是考虑到历史上中央就曾经派120师挺进冀中，加上现在华北平原日军兵力庞大，让这些部队进入冀中、冀南与日军死拼，不符合主席的一贯战略思想，想着等武汉会战后期日军从华北抽调部队增援后再提这个建议。不想罗荣桓也是一个战略层面上的统帅级人物，一眼就看出了日军全力攻击武汉从而在华北采取守势的战机。
但是这样一来也有个问题，那就是很容易让日军再次集中兵力清剿华北平原上的我军武装，甚至造成重大损失。
刘一民本身把因为打鬼子造成损失的事情看的不是很重，打仗么就是你死我活的事情，日军又不是傻子，站到那里一动不动地等着挨打，有牺牲有损失是正常的。但是，如果把部队当成靶子硬往鬼子口袋里送的事情，刘一民是绝对不做的，就是他想做也做不到，主席、老总那都是什么人，岂会犯低级错误？不过，现在确实是良机，日军精锐师团都在武汉、中原战场，这华北平原上剩下的都是特设师团、警备师团和守备队，虽然经历这段时间战场磨练，小鬼子这些三流、四流部队战斗力有所提升，但刘一民相信他们顶多和八路军主力部队打成平手。要是这个时候不让120师、129师、独立师到平原上筹集粮食、布匹，冬天的日子就很难过了。
思想一定，刘一民当即要袁国平拿来笔和纸，也不要他们动手，自己直接起草了给主席和总部的电报，除了上述建议外，并报告说鉴于武汉战场和中原战场吃紧，形势危急，决心集中教导师主力北上鲁中，聚歼胶济路和济青公路之敌，而后挥师南下，攻占徐州，彻底将日军进攻节奏打乱。
写完，让罗荣桓看过，两个人一起签字，就在编练司令部直接拍发。
发完电报，刘一民让袁国平和许光达陪同，去编练司令部各团队驻地检查训练情况。
这一检查，就整整检查了两天。原因是刘一民认为这批新兵成分复杂，年龄大不说，还都在各军阀部队当过兵，经历也太复杂。要想把他们彻底转变成合格的八路军战士，难度很大。因此，他和罗荣桓下足了功夫，两天时间吃住都在各连队，和战士们交流谈心，传授作战技能。
编练司令部的各级干部都是教导师各部队抽调来的骨干，对教导师的政治工作有深刻体会，这批新兵在他们带领下，已经开展了诉苦运动，思想已经转变了。刘一民和罗荣桓一来，早上和大家一起出早操，上午和下午指导训练，吃饭时刘、罗、袁、许又分头亲自站在大锅前给大家打饭，晚上帮战士们挑水泡，和战士们拉家常，批改战士们的识字本。两天下来，新战士们算是彻底领教了什么叫老红军传统，什么叫官兵一体，什么叫新型人民军队。
离开编练司令部的时候，刘一民命令袁国平和许光达立即给战士们配发武器，加快完成训练科目，下次战斗编练司令部所有人员都要拉上战场，以打代训。打完以后回来接着训练，要把这批有丰富战斗经验的新兵，真正训练成八路军精锐，将来编入各部队时能充当战斗骨干。下一批集中训练清河警备旅和胶东警备旅，三个月训练时间一天都不能少，一定要把两个警备旅的战斗力提上去，能充当鲁东地区的中流砥柱，让教七旅能够腾出手来参加主力大规模作战。再接下来就要让教八旅、鲁西警备二旅和泰安支队、鲁东南支队开回来轮训，标准就是教一旅的训练标准，达不到要求不准结束轮训。
马上就要开始大战，来一趟不容易，刘一民和罗荣桓离开编练司令部后，直接去了鲁东南行署，接见了鲁东南区的党政军负责人。
战争年代保密意识强，刘、罗二人在莒县城停了两天，郭子化和王南湖竟然不知道一号、二号首长就在身边。因此，一见面，王南湖就抱怨师长、政委看不起新部队，不管咋说，鲁东南支队的骨干部队都是老部队，还有警卫团一个营呢，难道就不能让鲁东南支队承担