（前段时间心情太差，写的很烂，恳求大家理解和原谅，只有几百订阅，人也很难受，现在手里都是存稿，后面会争取写好一点，有些东西谈不上是注水，而是交代背景，想快点带过去到光复革命起义阶段）
在宣统皇帝登基后不久，宋彪签署了新的军令，正式批准了东北新军的第154章之处只是如何输送、分配、安置这些新增关内百姓。租借住房、生产工具、耕马铁犁、口粮良种，辅导生产等等，如何保证工业的全面。
当然，东北在农牧业和矿业的发展肯定会达到一个极限，但这都是以后的事情，宋彪也不在乎。他现在就是要税收和财政总收入，要军费和经济底子打内战。
要完成宋彪的大目标，东北就必须要解决遍及东北各地的土匪问题，对付土匪。最好的办法就是搞好民兵武装。土匪通常都是在地方极有人脉的力量，通过恐吓、亲戚、利益等关联在乡镇里颇有往来的密探，甚至在各屯子里都藏有武器，去的时候只有几十个人，到了屯子里才变成土匪。
有些屯子则是男女都是胡子，平时种地，闲时就成了土匪。
所以，民兵打土匪是知知底，一打一个准。
在过去两年里，东三省新军和各地巡防队、民兵队总计消灭和抓捕土匪四万余人。基本肃清了奉天省和吉林省的土匪武装，剩下的土匪主要分散在大兴安岭地区，这些土匪又和蒙匪相互勾结，新军一旦进入山区，他们就悄然撤离到蒙东地区，等新军回撤之后再返回山区继续为非作歹。
随着三省的清匪战日渐结束，宋彪开始着手清理蒙匪，特别是声势越来越大的蒙匪陶克陶胡、嘎达梅林、白音大赉、丹毕坚赞四股力量。
清末之所以有蒙匪，关键的原因是开垦。随着东三省各地兴办垦务局，直隶、山东的百姓涌入东三省开垦荒地，和蒙古牧民由此就发生了剧烈的冲突，起初牧民可以将牧区租给汉人种地收租，随着逐步的发展，包括大量牧民本身也不善于经营耕种，逐渐就丢失了牧地，成为无业游民，而更多的牧民本身的牧地则大幅度缩减，汉蒙之争日夜激烈，最终导致了蒙匪的大量猖獗。
蒙匪的特殊之处就在于他们时多时少，在东三省辖区的时候能有三四千人，退回草原就变成了几十人，利用草原和你游斗，突然进攻你的时候又在几天里就激增为上百人，让你猝不及防。
所以，要对付蒙匪就必须先拉拢一些蒙古人当内应，不管是给钱，还是许诺其他各种好处，包括通过增韫等人的帮助，和蒙古地方王公取得联系，双方一起合作，互通情报，甚至是从蒙古内部大肆购买情报，安眼线。
在过去两年间，随着宋彪入主东三省，东三省开垦事务和蒙古本地人之间的冲突既有激化，也有淡化，一方面是宋彪大量设置军牧局、军垦局，直接在地方实施军管，控制土地，清『政府』本不敢和他冲突，只能任由他如此决断，而他和蒙古王公、平民之间的利益冲突是非常剧烈的；另一方面，宋彪和一部分蒙古王公、平民之间也有购地协议，缓解了部分冲突，并且大量聘用蒙古牧民在军牧局的工作，继续从事他们擅长的放牧工作，引入西方牧业管理知识，推广新牧业、新牧草和新品种的羊、马、牛，创办类加工厂、粉厂、织呢厂，集中建设乡镇，改善了大部分牧民的生活水平，甚至招收一部分蒙古人加入巡防队、民兵队。
宋彪一直有对付蒙匪的计划，慢慢实施到今天确实也具备了全面清剿蒙匪的基础，可他并没有急于采取军事行动，而是通过一些关系联系了四大蒙匪，给他们写了信，基本是说“有问题可以和我反应，我也会想办法为你们解决问题”，也讲了很多和西方新牧业发展有关的信息，说他还是要搞新牧业，改善牧民的生活，适合耕种的土地肯定要勇于耕种，不适合耕种的土地也要坚决发展牧业。
等了一段时间之后，四大蒙匪中的陶克陶胡主动给宋彪回信，很有英雄气概的要和宋彪在兴安盟军牧局会面，这样的请求让宋彪很有点意外，感觉这个人很有种，虽然这个人后来被迫投靠了俄国人，外**立之后又作为开国将军的地位回到外蒙，宋彪还是决定和陶克陶胡见一面。反正兴安盟军牧局是他的地盘。
因为兴安盟的巡防支队有六千多名骑兵，配备了数十名准手和东北新军从德国引入的最早型号的蔡司瞄准镜『毛』瑟步枪（gew98狙击步枪的前身）。在附近区域的威慑力极大，和蒙匪几次交战都牢牢占据上风。击毙蒙匪的数量很多，宋彪就没有调动太多的兵力随行，只带了本部的一个警卫连和两个侦察连作为卫兵，亲自前往兴安盟去见陶克陶胡。
在清代，兴安盟是一个特殊的辖区地带，长期归属盛京将军直接管辖。同时在行政上归黑龙江省，清代的黑龙江省和吉林省在行政划分上完全不同于共和国时期，不是南北划分，而是东西划分。黑龙江省管东三省的西部，和内外蒙交界，吉林省管东北的中东部。
宋彪主持东三省之后，将兴安盟的行政管辖权完全划归黑龙江省，并且修建了一条从齐齐哈尔到兴安盟，再经白城查干浩特到长春的铁路，在长远的规划中，齐齐哈尔到兴安盟的铁路还会继续向前发展，一直到阜州、赤峰，这条铁路线就是宋彪计划中的大兴安岭铁路。将会联系着各个军垦局、军牧局，开发整