洪万年正坐在办公室想着近来工作上的一些事情，突然手机响了，他接通，“喂，是万年吧”电话里的声音是纯粹的老家乡音。“哎，是的，请问你是”洪万年问道。“我是肖清纯，你妈妈的同事哦”对方回答。停了片刻，“哦，你是肖姨，记起来了，”洪万年回答。对方紧接着问道：“有个事情想问问你，你妈的那个房子可不可以租？”“哦，你是说，镇上那套房子吧，谁要住吗”洪万年问。“我有一个山里的亲戚，她带着俩个孙儿，要租一套房子”对方还在说着，洪万年即刻答：“哦，这样啊，那你告诉她，让她住就是了”又问：“什么时候要？”“如果确定了，我就告诉她，这个月底她就搬家什过来”那个叫肖清纯的说道。“好，我抽个时间过去一趟，把钥匙给你。”这个房子还是洪万年妈妈在镇上工作时单位分的房，房改后产权归了个人。
洪万年按约来到老家的小镇，肖清纯见他：“啊哟，这是万年，好些年没见了，还是老样子。”“肖姨好。你也没变那。你比我妈妈小多了吧”洪万年含笑问候道。“我比你妈好像小了**岁。你妈妈是前年走的吧，我后来才知道。住乡下的时候还经常来镇上。你妈人真好！”“嗯，到现在她走了已经有两年多了。”又聊了一些家常后，洪万年问道：“你那亲戚是个什么情况？钥匙我带过来了”说着从包里拿出两片钥匙递给肖清纯。她接过钥匙，说：“她是我的一个表妹，老公早些年就死了。就一个儿子，和儿媳在广东打工，她带着孙儿和孙女在家，大的孙女这期已考上县里的高中，小的孙儿在上小学。乡下读书环境差，想来镇上读书，条件好一些。”“哦，这样啊”洪万年应声道，像是若有所思。“租金多少，我们这里他们租一套大概是每月捌拾元”肖清纯又说道。“随便，就按这里的行情，钱你先收着”洪万年回答很干脆。“呵呵，万年你太好说话了。好咯，你放心，我这表妹很利索，房子他肯定会爱护好的。”“好，那我先走了”洪万年说完站起身往外走。路上，洪万年在想，这一届的提案就写教育问题。
第二天到办公室，他就写起了提案，拟了个题目，《整合文化与教育资源，推进社会治理》，然后随着思绪写了下去：
“我们现在的文化与教育是分属两个部门管理的，可总感觉到它们各自的目标任务应该是有较大的一致性。过去我们总是将文化与教育统称为‘文教’，大概就是因为他们目标的一致性，难以将二者分开。文化对于人类进步的意义其实也在于它就是教育，在于它对人的感染和引导；而教育也离不开文化这一重要手段，必须建设先进的文化。将文化与教育分设可能源于计划经济时期对社会实行‘精细’管理的需要，因为他们目标的实现形式不同。这种分离给我们造成的是‘痛苦’，使我们在进步的过程中总是不能协同，甚至南辕北辙。
记得做学生的时候县城的一个文化局长原来是个美术老师，画画的不错，后来做了文化局长；后来自己又来到市里工作，认识的那个文化局长原来是个音乐老师，唱歌、拉二胡都行。看来这做文化工作与教育工作基本上算是一个行当。
教育家应该是文化师，都是人类灵魂的工作者。文化也好，教育也好，其资源都是社会精神食粮的源泉；没有文化当然没有资格做教育，离开教育的文化也失去了方向和目标。在当今市场经济条件下，文化和教育的形式更加丰富多彩；而我们的主渠道，更应该集中意志和力量。要将我们的公立学校、文化馆、图书馆、博物馆、电台报刊、艺术团体等整合起来，凝聚起来，不断向社会输入充足的正能量。文化脱离教育的轨道犹如金融离开实体经济，都没了基础，也缺了筋骨；当然，教育失去文化这根臂膀，也成了残疾。所以，务必尽快整合文化与教育系统，使他们成为一个强大的整体。
这些年改革开放、经济的高速发展带来的最大问题是环境问题。在人们眼里，这环境大多只是指自然环境，是空气和水，是自然生态。其实还有社会环境，主要是文化气息，不良的、颓废的东西大量涌现；正面的、优秀的、进步的东西反而衰败了，淹没了。当今服务于大众的非物质生产部门与行业主要是两个：一是文化和教育部门，二是卫生和体育部门。前者服务与人们的精神领域，后者服务于人们的身体系统；对于每个人来说，最重要的问题就是身心的健康问题，也是关系幸福最关键的问题。以经济建设为中心，主要精力都放在了物质生产部门的经营管理上。对于如何做好企业我们已经有很深的研究，但如何做好文化教育工作、做好卫生体育工作似乎还不得要领；甚至将一切组织机构都企业化，都以赚钱为目标。这是教育问题产生的一大根源，这也是当前需要我们认真思考的问题。
整合文化与教育系统，有利于推进社会治理体系的完善。以正确价值观为基石的先进文化和社会意识形态，是社会治理体系的基础和精神支柱；而价值观的建立必须以教育为手段。文化活动的内容和形式其实也是社会教育的内容和形式，我们的媒体传播、艺术活动对社会的精神有着潜移默化的影响。而今我们这社会每天都可以从新闻报道或亲身经历看到因纠纷而起冲突、因嫉恶而至杀戮的案例，说明当今提升社会的治理